一、配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可提出。由于被告下落不明，当事人可在被告最后居住地的人民法院提出，人民法院依最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第151条的规定“对下落不明人用公告送达诉讼文书”，下落不明人在公告规定的期限未到人民法院出庭的，人民法院可依法缺席判决。

　　二、配偶下落不明满两年或两年以上，当事人可以依法向人民法院申请下落不明人失踪(下落不明满两年)或死亡(下落不明满四年后以上)，人民法院依法宣告下落不明人失踪或死亡，其也在宣告之日起解除，申请人可持人民法院的公告在婚姻登记机关办理再次手续。

　　假如再结婚一方有先离婚这个手续，事情就很明朗了，另外一方没有离婚和分财产的资格。但是一方没有走法律程序，虽然实事是另外一个长期没有回来，没有尽到夫妻的义务，但是法律上你们现在还是夫妻，并且再婚一方还很有可能要犯罪，但是法律的具体条款也是会灵活处理的，估计是允许夫妻离婚，然后进行适当的补偿。